高校后勤社会化改革的主要问题

（1）改革的领导，力度不够

目前仍然有的领导不主动，抓高校后勤改革，“说起来重要，忙起来次要，干起来不要。”上边推一推，动一动，下边推不动；不懂不怕，就怕不懂又不学；不深入，不调查，不了解，总是处于被动局面。

（2）解放思想，转变观念不够

江泽民同志讲：“思想解放了，脑筋活了，想问题的面就宽了，办法就会更多，路子就会更广阔。所以，解放思想是一个法宝”。目前，仍存在旧思想，旧观念，旧的习惯，顾虑重重，认识不统一，步调难一致，改革进展缓慢。

职工思想观念还不能适应改革的要求。后勤社会化前，部分后勤职工以“工头”身分进行管理，在工作上“等、靠、要”，没有危机感，而随着人们生活水平的提高，对服务质量的要求也随之提高，尤其是后勤社会化，师生对后勤提出了比以前更高的要求。而后勤职工在短期内观念难以改变，认为自己拿的工资、奖金不如以前多，工作任务反而比以前重，造成在工作中有情绪，甚至有可能影响学校的安定团结。

（3）剥离尚不规范

后勤实体仍直接隶属学校，承担为师生服务的职能，后勤实体与学校的后勤管理处有甲乙方的契约关系，但在工作中又存在着不完全按甲、乙方这种单纯的经济关系来对待，其做法是把“多实体”分成三部分，即有偿型、部分有偿型、无偿型服务。由于这种模式仍是学校自己办，后勤实体难以逾越学校直接参与市场竞争，难以有效引入竞争机制和提高运行效率。

（4）人事制度改革尚未普及全校

高校后勤社会化改革在学校率先开展，后勤实体进行全员竞聘上岗。后勤实体逐步推向市场，参与市场竞争，实行企业化管理，使大部分后勤职工丢掉了长期以来“吃皇粮”的铁饭碗，但是学校其它院系及处室一般职工并未触及到实质问题，因此后勤实体职工感到心里不平衡，因此在人员安置上难度比较大。

（5）经费不到位，政策不落实

合理的收费标准，准确的考核、标准的制定和实施比较困难。改革仍然需要投入，政策必须要落实，才能真正推动高校后勤社会化进程，学校对陈旧设施的维护和改造经费不到位。随着学校扩招，后勤陈旧的设施超负荷运转，已经不能保证师生正常需要和供应。后勤实体成立后，服务质量普遍提高了，工作量增多了，而学校核拨的经费却减少了，学校既要后勤实体在原来的基础上进一步优质服务，又不愿意对后勤陈旧的服务设施投入足够的维护、改造经费。

（6）后勤队伍人才奇缺，职工及管理人员素质有待提高。

高校后勤实体逐步与市场相融合，对管理人员提出了更高的要求。但是长期以来，后勤部门在吃“财政饭”的动作方式下，我们的部分后勤职工，无论思想观念、市场意识、工作视野、还是工作方法都是难以适应市场经济的要求。

后勤实体内部各行业包括规划设计、建筑安装、装饰修缮、家具制作、动力节能、物业管理、财务管理、信息处理、园林绿化、餐饮宾馆、环境保护、卫生保健、安全保卫、商业服务、运输服务等都应当尽量采用先进的生产技术、先进的生产工具、先进的管理方法与管理手段，充分利用校内资源及其消费市场，提供优质服务，提高社会效益和经济效益，为学校的教学、科研、师生员工生活提供后勤保障，还应该向社会上辐射推广，以优质、高效的服务向社会展示高校后勤先进的生产力水平，开拓市场，提高效益。目前后勤队伍人员承担上述各行业的优质服务，特别是科技含量高的服务，尚有很大的差距。丧失了许多市场，更谈不上在校外开拓市场，因而也就没有办法提高创收能力，提高经济效益，增加收入，壮大后勤经济实力。反过来，没有经济实力或经济实力弱的后勤，举步艰难，很难提高服务经营的档次。